上半年房地产调控以各种人才政策、财税政策、落户政策、一日游松绑政策等刺激为主要核心，从7月开始，部分房价大幅上涨的城市开始收紧。

2020年上半年房地产调控政策累计达到304次后，近几天杭州东莞等房价上涨城市明显地出现了房地产约束调控。业界认为，上半年房地产规制受到各种人才政策、人才政策、单落户政策及一日游的松绑政策缓解刺激，从7月开始，部分房价大幅上涨的城市开始收紧。

7月2日东关推出《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》后，《通知》对商品住宅销售价格、销售监控规制等做出了明确的指示。

《通知》指出，从2020年8月1日开始，要申请销售的商品住宅项目(包括预售和首次销售项目)，总建设面积在30000平方米以下，须一次性申请预售。总建筑面积在30000平方米以上，但除去地下室面积后，低于30000平方米，须一次性申请预售。总建筑面积30000平方米以上的销售申请，每期申请预售的建筑面积须不少于30000平方米，综合建筑面积30000平方米以下的，要同时申请销售。另外，《通知》还指出，要加强对销售假处分的管制，严格管制商品住宅申购行为。

7月2日杭州市房地产市场平稳健康发展领导集团办公室公布了《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》，明确了公证摇号销售相关事项。

《通知》进一步规范了高层人才购买优先住房的相关要求，明确规定本市高层人才家庭优先购买的新商品住房自住房网签之日起5年内不得上市。《通知》进一步提高了对新商品住宅公证直销“无房家庭”的倾斜，每平35000元/平方米以下的新商品住宅事业的“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

据中原房地产研究中心统计，2020年上半年房地产调控政策累计304次，2019年上半年251次，同比增加21%，刷新了半年调控件数。具体来说，以1-4月份房地产调控238项高数值为基础，随着房地产市场的稳定，5月份房地产调控政策次数大幅减少，共35项房地产相关政策调控6月仅有31项。

从政策内容来看，搞活和挽救成为两大特征，各地搞活企业的政策喷出，基本政策内容都是松散的土地转让金，加快销售。救援政策目前中原房地产的首席分析师张大伟表示：“降低首付的政策基本全部被叫停，松绑限购的政策也会收回”，“全国超过12个城市，政策当天发布当天撤回，但部分购房补贴政策仍然影响着市场。”从全国市场来看，目前活动城市较多，尤其是宁波、南京、成都、杭州等城市明显恢复，最值得关注的武汉市场也明显出现了企业业绩稳定上升的趋势。

张大伟指出，到目前为止，以东莞或杭州为代表的收紧政策更多，更多只是挠痒楼市，因为没有只是针对摇号、限价政策做调整，没有影响市场的购房杠杆，所以预计效果有限。

来源：经济日报-中国经济网