市民发现商铺有噪音扰民时，可拨打12369，向当地环保部门或110投诉，甚至可以到当地城市管理部门反映情况。如果问题无法解决，就只能委托律师以起诉的方式，要求停止对扰民的噪音。

如何降低和避免噪音

1、选择好的楼层：

为了避免噪音，最好不要选择顶楼或底楼。顶楼的电梯机房和电梯通启发生的共振声会透过楼板传出来，而低楼的房子则更容易受到行人的脚步声和说话声以及单元门的关上声影响。另外，一楼的电梯有个井坑，也有噪音扰民的案例。

2、重视小区绿化带，保护美丽家园和环境

在选择住房时，要多关注小区内的绿化带，检查是否能够减弱外部噪音，并且绿化带与楼群之间要有合理的布局，因为如果这些楼群之间形成空间缝隙，噪音更容易蔓延出去，从而不利于睡眠。

3、选择远离主干道的住宅小区

在购房的时候，应该尽量避开紧邻主干道的楼盘。因为这样的小区会伴随着很大的噪音问题，尤其是公路或铁路主干道，汽车的低频噪音穿透力非常强，很容易破坏安静的家庭氛围，所以，购房者在选择楼盘的时候，应该特别注意，避免选择离街道和商圈太近的住宅。

4、墙体越厚越好：

选房时，关注墙体的厚度也是很重要的。一般来说，越厚的墙体越能隔音，但许多高层建筑的分户墙都是空心墙，这就大大降低了它们的隔音能力。建议购房者在在选择时可以用手敲一下分户墙，如果是实心墙，回音会小，但如果是空心墙，则回音会很大，而且还会颤动。

5、玻璃材料的选择及其在建筑中的应用

购房者选择窗户时，应该优先选择平开的双层玻璃。早期的住宅窗户由推拉的塑料制成，缝隙大，密封性差，隔音效果也非常糟糕。而现在广泛使用的是夹层玻璃，他不仅隔音效果出色，还能防止紫外线，具有保温隔热和节能的功效。最重要的是，它还可以充当防盗网，能够有效阻止来自外界的猛烈冲击。